2018年1月1日，修訂后的中小企業(yè)促進(jìn)法正式施行

  2018年1月1日，新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》正式實(shí)施。新《中小企業(yè)促進(jìn)法》是一部促進(jìn)我國中小企業(yè)發(fā)展的專門性法律，立足當(dāng)前我國中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，在做好同原法繼承與銜接的同時，堅(jiān)持發(fā)揮市場決定性作用、強(qiáng)化政府支持力度、著力解決突出問題、注重增強(qiáng)法律的可操作性，對改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、保障中小企業(yè)公平參與市場競爭、維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益、支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)具有十分重要意義。

  新版《中小企業(yè)促進(jìn)法》

  新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》內(nèi)容更廣泛、更具體，前瞻性更強(qiáng)。與之前的法律相比，變動較大、亮點(diǎn)不少，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

  一是進(jìn)一步明確了法律貫徹落實(shí)責(zé)任主體。全國中小企業(yè)工作由國務(wù)院負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，隨著政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，負(fù)責(zé)企業(yè)工作的政府部門分散，法律實(shí)施責(zé)任主體界定不清，易導(dǎo)致政策零散、職能弱化、交叉和缺位等現(xiàn)象，為此，新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》在國務(wù)院和地方兩個層面明確了法律貫徹落實(shí)的責(zé)任主體。

  二是進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)稅支持的相關(guān)政策。財(cái)稅政策是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要手段，新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》總結(jié)近年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展基金和稅收優(yōu)惠政策等方面規(guī)范了財(cái)稅支持的相關(guān)政策。

  三是進(jìn)一步完善了融資促進(jìn)的相關(guān)舉措。新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》將“融資促進(jìn)”單設(shè)一章，體現(xiàn)了對促進(jìn)中小企業(yè)融資工作的重視程度。從宏觀調(diào)控、金融監(jiān)管、普惠金融、融資方式等層面多措并舉，全方位優(yōu)化中小企業(yè)的融資環(huán)境。

  四是更加重視中小企業(yè)的權(quán)益保護(hù)。實(shí)踐中關(guān)于營造公平的市場秩序、增強(qiáng)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)的呼聲和要求很高，為此，新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》增設(shè)了“權(quán)益保護(hù)”專章，在收款權(quán)益、涉企收費(fèi)、現(xiàn)場檢查等方面切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。

  五是強(qiáng)化了中小企業(yè)管理部門監(jiān)督檢查職能。為了加強(qiáng)法律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，保障法律的有效實(shí)施，新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》增設(shè)了“監(jiān)督檢查”專章。

  此外，新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、市場開拓、服務(wù)措施等方面也做了不少重要的補(bǔ)充和修改。